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早在2008年，教育部和卫生部联合制定的《中小学生健康体检管理办法》明确规定，体检机构必须是持有有效的《医疗机构执业许可证》、由政府举办的公立性医疗机构。　　李宇坦诚地说，在转型的头三个月，他们并未考虑过关于如何盈亏平衡的问题。